ನಮಸ್ಕಾರ ಕನ್ನಡಿಗರೇ, ಭಾರತದ ನಗರೀಕರಣದ ವೇಗ ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿಪಾಸ್ತಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣತೆ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ “ಬಿ-ಖಾತಾ” ಎನ್ನುವ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿ ಬೆಳೆದುಬಂದಿದೆ. ಬಿ-ಖಾತಾ ಅಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಸರಕಾರೀ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ರಾಜಕೀಯ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಹಿನ್ನಲೆಯಲ್ಲಿ ಹಲವು ಚರ್ಚೆಗಳ ಮೂಲವಾಗಿದೆ. ರಾಜ್ಯಾದ್ಯಾಂತ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಬಿ-ಖಾತಾ ವಿತರಣೆ ಅಭಿಯಾನವು ಸಹ ಈಗ ಹಲವು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು, ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಮತ್ತು ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದೆ. ಇದರ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮಾಹಿತಿ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಓದಿ.
ಬಿ-ಖಾತೆ ಎಂದರೇನು?
ಬಿ-ಖಾತೆ ಎಂಬುದು ಮೂಲತಃ ಬಿಬಿಎಂಪಿ (ಬೆಂಗಳೂರು ಮಹಾನಗರ ಪಾಲಿಕೆ) ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡ ಪದವಾಗಿದ್ದು, ಅದು ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸರಿಯಾದ ಅನುಮತಿಗಳಿಲ್ಲದೆ ನಿರ್ಮಿಸಲಾದ ಕಟ್ಟಡಗಳು ಅಥವಾ ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಜಾಗಗಳಿಗೆ ನೀಡುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸ್ವತ್ತಿನ ದಾಖಲೆಯಾಗಿದೆ. ಇದು ಆಸ್ತಿಯ ಮೌಲ್ಯಂಕನಕ್ಕಾಗಿ ಮಾತ್ರ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಸಕಾಲಿಕ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ವಸೂಲು ಮಾಡಲು ಅನುಕೂಲವಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ, ಇದರಿಂದಲೇ ಆಸ್ತಿಯ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಪೂರ್ಣ ಹಕ್ಕುಗಳು, ಅನುಮೋದನೆಗಳು ಅಥವಾ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕೆ ಹಕ್ಕು ನೀಡಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಬಿ-ಖಾತೆ ಉಂಟಾಗುವ ಹಿನ್ನೆಲೆ
ಕಟ್ಟಡ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಭೂ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದಿತ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸದೇ, ನಿಯಮಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಿಂದ ಅನೇಕ ಆಸ್ತಿಗಳು “ಅಕ್ರಮ” ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲ್ಪಟ್ಟವು. ನಗರೀಕರಣದ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ನಿರ್ಮಾಣ, ಸರಿಯಾದ ಯೋಜನಾ ಅನುಮೋದನೆಗಳಿಲ್ಲದೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ಯೋಜನೆಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಇಂತಹ ಅಕ್ರಮ ಅಸ್ತಿಗಳು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಾ ಬಂದವು. ಬಿ-ಖಾತೆ ಸೃಷ್ಟಿಯು ಈ ಅಕ್ರಮ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಕರಗಳನ್ನು ವಸೂಲು ಮಾಡಬೇಕಾದ ಅಗತ್ಯದಿಂದಾಗಿ ಮೂಡಿಬಂದಿತು.
ರಾಜ್ಯಾದ್ಯಾಂತ ಬಿ-ಖಾತಾ ವಿತರಣೆ ಅಭಿಯಾನ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಆರಂಭಿಸಿರುವ “ಬಿ-ಖಾತಾ ವಿತರಣೆ ಅಭಿಯಾನ”ವು ಈ ಅಕ್ರಮ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡುವ ಪ್ರಯತ್ನವಾಗಿದೆ. ಈ ಅಭಿಯಾನದ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳು:
- ಆಸ್ತಿಗಳ ದಾಖಲಾತಿ:
ಅಕ್ರಮ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಸರಕಾರೀ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿ, ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು. - ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರಭಾವ:
ಬಿ-ಖಾತೆ ಮೂಲಕ ತೆರಿಗೆ ವಸೂಲಿ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯ ಸಿಗುತ್ತದೆ. - ನೈತಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಅನುಮೋದನೆ:
ಬಿ-ಖಾತಾ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಅನಧಿಕೃತ ಅಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೂಲಕ ಮಾನ್ಯತೆ ನೀಡಲು ಪ್ರಯತ್ನ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಇದು ಪೂರ್ಣಹಕ್ಕಿನ ದಾಖಲೆಯಲ್ಲ, ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪರಿಹಾರ ಮಾತ್ರ.
ಬಿ-ಖಾತೆ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಗಳು
ಬಿ-ಖಾತೆ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ:
- ಅಕ್ರಮ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಮಾನ್ಯತೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ವಾದ:
ಅನೇಕರು ಬಿ-ಖಾತೆಯನ್ನು ಅಕ್ರಮ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸರಕಾರದ ಅನುಮೋದನೆ ಎಂಬಂತೆ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. - ನಿಯಮ ಪಾಲಕರಿಗೆ ಅನ್ಯಾಯ:
ನಿಯಮಾನುಸಾರ ಕಟ್ಟಡ ನಿರ್ಮಾಣ ಮಾಡಿರುವವರಿಗೆ ಇದು ಅನ್ಯಾಯವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಭಿಪ್ರಾಯವೂ ಇದೆ. - ಮರು ರೂಪಾಂತರದ ನಿರೀಕ್ಷೆ:
ಬಿ-ಖಾತೆಯಿಂದ ಆರಂಭವಾದ ಆಸ್ತಿ, ನಂತರ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ‘ಎ-ಖಾತೆ’ಯಾಗಿ ಪರಿವರ್ತನೆಯಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳಿವೆ, ಇದರಿಂದ ಕಾನೂನು ಹಂತದಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಕಷ್ಟಕರವಾಗಬಹುದು.
ಬಿ-ಖಾತೆ ವಿತರಣೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ
- ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಕೆ:
ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಅಥವಾ ಸಂಬಂಧಿತ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. - ದಾಖಲೆಗಳ ಪರಿಶೀಲನೆ:
ಭೂಮಿಯ ಮೂಲ ದಾಖಲೆಗಳು, ಬದಲಾಗುವ ದಾಖಲೆಗಳು, ಮತ್ತು ಇತರ ನಿರ್ಮಾಣ ಸಂಬಂಧಿತ ಅನುಮತಿಗಳ ಪರಿಶೀಲನೆ. - ಮೌಲ್ಯಂಕನ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆ ನಿಗದಿ:
ಆಸ್ತಿಯ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ ತೆರಿಗೆ ನಿಗದಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. - ಬಿ-ಖಾತಾ ಪಟ್ಟಿ:
ಈ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ನಂತರ, ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಬಿ-ಖಾತಾ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಅಭಿಯಾನದ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು
- ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ ಸುಧಾರಣೆ:
ಬಿ-ಖಾತೆ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಅನಧಿಕೃತ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೇಲಿನ ತೆರಿಗೆ ವಸೂಲಿ ಸುಲಭಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. - ಆಸ್ತಿ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ ಬದಲಾಗುವ ಅವಕಾಶ:
ಬಿ-ಖಾತೆ ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ ಮಾಲೀಕರು ತಮ್ಮ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ನಿಯಮಿತ ಮಾರ್ಗದ ಮೂಲಕ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. - ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ:
ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯದಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹಣಹಂಚಿಕೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ.
ಸವಾಲುಗಳು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳು
- ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಜಟಿಲತೆ:
ಬಿ-ಖಾತೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವಾಗ, ಅದನ್ನು ಎ-ಖಾತೆಯಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಕಾನೂನು ಹದಗೊಳಿಸುವುದು ಸವಾಲಾಗುತ್ತದೆ. - ಅಕ್ರಮ ಕಟ್ಟಡಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲ:
ಬಿ-ಖಾತೆ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಅಕ್ರಮ ಕಟ್ಟಡಗಳಿಗೆ ಪಾರಿತೋಷಕ ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ಟೀಕೆ ಇದೆ. - ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ದೌರ್ಜನ್ಯ:
ಸರಿಯಾದ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ದೌರ್ಜನ್ಯ ಸಂಭವಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳಿವೆ.
ಭವಿಷ್ಯದ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರ್ಗಗಳು
- ಸಮಗ್ರ ನೀತಿ ರೂಪಣೆ:
ಬಿ-ಖಾತೆ ಸಮಸ್ಯೆಗೆ ಸಮಗ್ರ ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿ, ಅಕ್ರಮ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಪೂರಕ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಕೊಡಬೇಕಾಗಿದೆ. - ಡಿಜಿಟಲ್ ದಾಖಲೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ:
ಡಿಜಿಟಲ್ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಬಳಸುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪಾರದರ್ಶಕಗೊಳಿಸಬಹುದು. - ಕಾನೂನು ಹದಗೊಳಿಸುವಿಕೆ:
ಬಿ-ಖಾತೆಯನ್ನು ಎ-ಖಾತೆಯಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸಬೇಕು.
ಸಾರಾಂಶ
ಬಿ-ಖಾತಾ ವಿತರಣೆ ಅಭಿಯಾನವು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯದ ನಗರೀಕರಣದ ಹೊತ್ತೊರೆವಂತಾಗಿದೆ. ಇದು ಅನಧಿಕೃತ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪರಿಹಾರವಾದರೂ, ನಿತ್ಯ ವಿವಾದಗಳಿಗೂ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಸರಿಯಾದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ, ಪಾರದರ್ಶಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ನೀತಿ ರೂಪಣೆ ಮೂಲಕ ಮಾತ್ರ ಈ ಅಭಿಯಾನವನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ನಡಸಬಹುದು.
ಬಿ-ಖಾತೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ತ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಮತ್ತು ಜನರ ಅವಗಾಹನೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಇತರೆ ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯಗಳು :
- Sprinkler Subsidy : ಕೃಷಿ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಸಬ್ಸಿಡಿ ಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪ್ರಿಂಕ್ಲರ್ ಸೆಟ್ : ಕೊಡಲೇ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿ ಇಲ್ಲಿದೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮಾಹಿತಿ
- PM-Kisan Yojana : ಪಿಎಂ – ಕಿಸಾನ್ 9.7 ಯೋಜನೆಯಡಿ ರೈತರ ಖಾತೆಗೆ 21,000 ಕೋಟಿ ಹಣ ಜಾಮಾ